国家补贴60亿推广1.6L及以下排量节能汽车

节能车补贴的定额方式对微型车的补贴力度相对最大。

国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议,研究确定促进节能家电、汽车等产品消费的政策措施。会议研究了在“十二五”时期促进节能汽车等产品消费的政策措施,决定安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。会议指出,扩大节能产品消费既能稳定增长、扩大内需,又能促进调整结构、节能减排,各地区、各有关部门要高度重视,切实抓好各项政策措施的落实。要推进重大节能技术产业化示范工程。

国家拟安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。对此,业内人士认为,汽车行业消费补贴仍将以节能和新能源汽车为主线,改善用车、停车环境,才能从根本上促进汽车消费的实质好转。
节能车补贴是主线
在汽车购置税优惠、汽车下乡、以旧换新等多项政策逐步退出之后,目前我国汽车行业的补贴主要是节能和新能源汽车方面的相关补贴。业内人士认为,短期内汽车行业的补贴主要是延续此前的节能和新能源汽车相关优惠与补贴,以引导汽车行业的消费结构调整;长期内,业内人士呼吁出台小排量汽车方面的购置税、消费税方面的优惠政策。
目前,在原有的补贴政策中,仅有节能和新能源汽车仍然享有购置补贴。其中,节能汽车补贴从2010年6月开始,国家三部委推出多批“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录,凡是消费者购买目录上节能汽车都能得到3000元/辆的补贴。该政策自2011年10月1日起开始提高门槛,纳入补贴范围的节能汽车须满足的要求从百公里平均油耗6.9升降低到6.3升,补贴标准仍维持3000元/辆不变。根据统计,此次补贴政策调整后,八成以上小排量轿车被排除在补贴政策之外。业内人士预计,未来节能汽车补贴的门槛可能随着技术发展不断提高。
自去年10月节能汽车补贴门槛提高后,各汽车厂商纷纷依照政策推出多款节能新产品。然而,时至今日仅有一批推广目录在2011年10月出台,很多符合要求的产品尚未入选补贴目录。全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树表示,目录出台滞后于新产品的推出,当前只要把原有的政策良好地执行下去,就能拉动小排量汽车市场的增长。
在新能源汽车方面,除了原有的中央和地方补贴外,《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》刚刚于4月经国务院讨论通过,新的补贴政策细则尚待出台。
小排量汽车销售仍不乐观
此次国家拟对小排量节能汽车安排60亿元的补贴额度,这是今年以来首次明确节能汽车的补贴力度。但国泰君安证券分析师张欣表示,此次补贴力度不及2009年每年100亿元的补贴力度,且购车、用车环境已经不及2009年。改善用车、停车环境,才能从根本上促进汽车消费的实质好转。
目前在刚性需求的驱动之下,汽车行业整体的销售情况已有所好转;小排量汽车尽管享受补贴政策,其销售状况仍然不容乐观。崔东树认为,长期看来汽车行业存在购置税、消费税偏高问题,呼吁针对小排量汽车进一步实施减税政策,消费结构引导的效果才能更为明显。
自3月开始,我国汽车市场开始逐步回暖。中国汽车工业协会数据显示,3月份,乘用车共销售140万辆,环比增长15.40%,同比增长4.54%;4月份,乘用车共销售127.60万辆,环比下降8.85%,同比增长12.46%。
全国乘用车市场信息联席会进一步预计,今年不会出台不利于汽车市场的政策,这保证了今年整体汽车市场增速在7%,狭义乘用车增速在10%或更多。
尽管整体状况不错,但小排量汽车市场的状况仍然不容乐观。崔东树表示,目前这种复苏是一种弱复苏,主要受益于去年基数较低,而且微型车、小排量轿车的销售状况和市场份额同比呈现持续下降状态,未出现好转迹象,因此建议还是应该对小排量车型的政策予以延续,进行汽车消费结构引导。而更为有效的引导政策,是降低小排量汽车的购置税和消费税。
中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬则呼吁,在政策层面应该给予自主开发支持,当然前提是要符合WTO规则的情况下,给予民族品牌适当保护。
相关新闻:国务院通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》
国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议,讨论通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,研究确定促进节能家电、汽车等产品消费的政策措施。
会议研究了在“十二五”时期促进节能汽车等产品消费的政策措施,决定安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。
会议指出,扩大节能产品消费既能稳定增长、扩大内需,又能促进调整结构、节能减排,各地区、各有关部门要高度重视,切实抓好各项政策措施的落实。要推进重大节能技术产业化示范工程。加快高效节能产品生产装置升级改造。实施能效“领跑者”制度,对达到“领跑者”能效指标的超高效产品设立较高补贴标准。深入开展“节能减排全民行动”,倡导节约、绿色、低碳消费理念。

新增60亿节能汽车扶持资金或给车市销售带来10%的增速。5月16日,在国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议上,决定安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车,并对能效指标的超高效产品设立较高补贴标准。这意味着,今后购买部分节能汽车的消费者,将得到比现在的3000元更多的补贴。而此番去年10月调整补贴政策以来,对于节能汽车政策推广的最近举措,业内认为还将促使更多高等效车型涌现。

我感觉这是对节能车补贴政策的财政保障措施,通过推动节能减排产品的销售,既促进普通百姓群体的消费,又达到鼓励企业产品技术进步的效果,是对车市的直接利好。

“雪中送炭”

一、结构性增长对车市是重大利好

“雪中送炭”,60亿元资金在全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树看来,如此形容格外贴切。从去年10月推出的首批新的节能车补贴目录,获得补贴车型大幅减少后,然而后续的补贴目录始终没有公布。

今年车市增长低迷,而1.6升以下车型表现尤其较差。因此促进节能车消费和车市增长应该是针对性很强的政策。尤其是节能车补贴的定额方式对微型车的补贴力度相对最大,有利于改善微型轿车严重负增长的车市结构性危机。

同时,今年车市增长低迷,而1.6升以下车型表现尤其较差。此番车市面临的增长压力中,对节能车补贴资金的落实无疑是对期盼已久的。

二、节能车等待政策促进

此次投入60亿元资金是对节能车补贴政策的财政保障措施,并通过推动节能减排产品的销售,既促进消费,又能鼓励企业产品技术进步,是对车市的直接利好。“尤其是节能车补贴的定额方式对微型车的补贴力度相对最大,有利于改善今年1升以下车型实现15%负增长车市结构性危机,”崔东树表示。

从11年10月以来,各厂家努力推进节能车的产品改进,新发动机等技术推进较快,目标都是实现节能指标的提升,而此次国家目录是对企业节能工作的巨大的促进。从去年10月推出的首批新的节能车补贴目录后,新的补贴目录始终没有出现,这次在车市增长压力中,节能车补贴资金的落实是对期盼已久的。

60亿元资金能做些什么?崔东树预计,根据目前每辆节能汽车补贴3000元测算,60亿元资金可以补贴200万台车,加之前期的部分首批车型的补贴,估计这样的60亿补贴对车市的促进周期还有1年多。事实上,即便此举提振消费信心的作用大于实际的补贴力度,但如能进一步辅以降低小排量车的税费政策,今年的狭义乘用车市场增速应该能达到10%以上水平。

三、60亿补贴不容易

“领跑者”补贴超3000元

由于前期的节能车补贴是120亿,此次的节能车补贴是60亿,缩水较多。但考虑到今年的财政压力很大,4月财政收入增长仅有6%,因此我们很担心节能车补贴能否落实,目前看应该是国家认为很不错的政策,推动的力度不小。但也不大,毕竟国家的补贴是靠纳税人的收入实现的,不可能未来给太多。